関税を納付する義務がある者のこと。通常は貨物を輸入する者が納税義務者となるが、次の場合例外となる。輸入許可又は輸入許可前引き取りの承認を受けて引き取られた貨物について関税額に不足額があり、その貨物の輸入者とされたものの住所及び居所が明らかでない場合、また通関業者が通関業務の依頼を受けたという委任関係を明らかにできない場合、通関業者に連帯納税義務が発生する。その他、保税地域等にある外国貨物が亡失・滅却したときは保税地域の許可を受けたものが納税義務者となる例や、輸入前に外国貨物を使用・消費したらその者が納税義務者となる。